“五险一金”费率长期居高不下，已经成为影响企业成本的重要因素。在我国雇用1名工人的费用，在泰国可以雇用1.5名，在菲律宾可以雇用2.5名，在印尼可以雇用3.5名。我国的劳动力成本优势已被东南亚国家所取代，加之美国等发达国家推出“再工业（工业项目可行性研究报告）化”、“重振制造业”等计划，我国制造业正面临巨大挑战。
国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》时就提出了降费率的要求。国务院指出，要经过1-2年努力，降低实体经济企业成本工作取得初步成效，让人工成本上涨得到合理控制。工资水平保持合理增长，企业“五险一金”缴费占工资总额的比例合理降低。
目前我国经济下行压力尚未减弱，提高企业投资积极性、带动经济不断发展显得尤为重要。但目前，我国企业税费负担、人工成本、融资成本、制度性交易成本等支出仍然较重，不利于企业的进一步发展，降低“五险一金”费率，正是为企业降成本的方法之一。