东北地区资源丰富,但长期偏重传统资源密集型产业,产业转型和企业转型相对缓慢,只要大宗原材料价格下跌,就不可避免地受到“不可控”的外部冲击影响,也不可避免地出现结构性下行。这种情形并非东北特有,从全球观之,大宗商品全球价格下跌后,凡是主要依赖全球性、可贸易(贸易项目可行性研究报告)原材料的国家,如俄罗斯、沙特、巴西、委内瑞拉都出现了经济增速下滑的情况。
只有供给侧结构性改革才是打破这一困局的根本出路。事实上,当前东北地区产业结构已经发生了重要变化,如工业比重下降、服务业比重上升,传统工业比重下降、新兴工业比重上升,这些调整的方向是正确的,只是转型速度仍滞后于北京、上海及其他东部地区。“这就需要多给东北一些时间、多创造一些机会,鼓励而不是嘲弄、帮助而不是贬低这些正在发生的重大转变和转型。” 胡鞍钢在文章中强调。
国家发改委近日出台的东北振兴规划方案,明确了2016年至2018年的137项重大任务,还提出交通、能源、水利、工业、农业、城乡建设等领域127项重大项目。