“十三五”规划 《纲要》在23个专栏中明确了165项重大工程项目。这些重大工程项目是实施“十三五”规划《纲要》的有力抓手;是全面建成小康社会的重要支撑;是经济社会发展的助推器;是社会资本特别是民间资本发挥作用的大舞台(舞台项目可行性研究报告)。
“十三五”规划《纲要》确定的重大工程项目,为民间投资提供了重要机遇,对民间投资的影响是多方面的。首先,这165项重点工程实施本身就需要鼓励和引导社会资本特别是民间资本广泛参与。有些重大工程是政府需要主导的,比如基础性特别是公共服务,政府推动当中也要通过购买服务和其他方式邀请社会资本参与。有些工程是政府和民间资本共同推进的,主要依靠市场力量来实施的。所以,项目实施本身就需要社会资本、民间资本的广泛参与。
这165项重大工程明确了相关领域的重要发展方向,为民间投资给出了很好的方向和引导。现在,民间资本存在资金不知道往哪里投的问题,规划本身就起到了一个导向作用,165项工程更加明确了引导市场共同发力的领域。