2016年初,重庆根据本地区情况,推出了地方版的供给侧结构性改革方案。该方案(方案项目可行性研究报告)可概括为“1+4+X”工作体系。“1”是指《重庆市推进供给侧结构性改革工作方案》,“4”是陆续推出的去过剩产能、去僵尸企业空壳公司、去金融杠杆、去房地产库存4个专项方案,“X”是围绕重要举措制定的项目化、措施化、目标化的若干任务清单。
进一步讲,重庆在审视自身工业经济结构后,认为要去除的过剩产能主要集中在三个行业,即钢铁、煤炭和烟花爆竹业。其中,钢铁和煤炭为“缩减产能”,而烟花爆竹业则将彻底从生产环节清退。
重庆在钢铁方面的过剩产能主要集中于已经在资本市场停牌重组的重庆钢铁上。2015年,重庆钢铁巨亏接近60亿元,使得重庆官方决心调减重庆钢铁集团现有船板钢生产能力200万吨以上、调减普通线材产能200万吨;逐步减少造船产能,力争退出产能20万载重吨。