强化环境硬约束,推动去除落后和过剩产能。提出加快清理整顿违法违规建设项目、推进取缔“十小”等严重污染企业、加速淘汰黄标车和老旧车等三项工作任务。此外,严格环境准入,促进提高新增产能质量。提出优化新增产能布局和结构、促进企业加快升级改造、严格监督劣质煤炭(煤炭项目可行性研究报告)的生产使用等三项工作任务。
在落实环境治理任务方面,推动环保产业发展。提出扩大有效市场需求、积极推进政府和社会资本合作(PPP)、鼓励发展环境服务业、规范环境服务市场、推广先进适用技术、推动治污工程生态化等六项工作任务。在“推进创新驱动,完善支持政策”这一部分,提出推行环保领跑者制度、推进以绿色采购和绿色消费为主的绿色供应链环境管理、实施差别化排污收费政策、加强企业环境守法信用体系建设、完善环境执法监管机制、严格监督检查等六项工作任务。
通过环境责任的到位,以供给侧结构性改革倒逼经济转型,体现在工业领域,就是让环境成本进入生产成本,使企业用技术创新和产品创新的方式来增加产品附加值,通过提升产品品质来升级档次,从而收回成本,这会让企业在市场竞争中或加快转型升级或被淘汰。