“十二五”期间，农垦现代农业（农业项目可行性研究报告）工作取得的成效显著，农业综合生产能力大幅提升，2015年，农垦农业总产值实现3449．67亿元，农垦耕种收综合机械化水平达到87．5％，农垦粮食平均单产达489公斤。早在2015年12月1日，《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》正式发布。
新时期农垦改革发展的方向，是要按照政企分开、社企分开的要求，推进垦区集团化、农场企业化改革，把农垦建设成为国际竞争力的大型现代农业集团。具体路径主要有三点：第一，要全力推进农场企业化改革。第二，要打造现代农业的企业集团。第三，要大力推进资源要素的有效配置。“十二五”期间，农垦系统在农业综合生产能力、规模化产业化经营、经营体制机制创新等方面取得了巨大成效，充分发挥了国家队、示范区和排头兵作用。
要建立符合农垦特点的以管资本为主的国有资产的管理体制，以资本为纽带打造农业全产业链，稳步开展农垦企业混合所有制的改革试点，积极引入社会资本推进企业的股权结构优化，多种形式探索管理层和企业员工持股，加大企业上市融资力度。近年来，农业经营体制机制不断创新，积极培育新型农业经营主体，发展股份制、公司制等农业经营形式，农业经营体制不断完善，农业适度规模经营迅速发展。