2016年是我国推进制造强国建设的关键之年。“2016年，我们要立足制造强国、网络强国战略全局，着力推进供给侧结构性改革，深入实施《中国制造2025》，推进两化深度融合、军民深度融合和信息通信业转型发展，强化互联网管理和网络信息安全保障，提升供给体系的质量、效率和层次，实现工业通信业平稳增长和提质增效。”工信部部长苗圩如是说。这意味着，在保证工业（工业项目可行性研究报告）平稳增长的前提下，提质增效将是2016年我国工业发展的重点；也意味着2015年所推出的一系列重大措施的延续和落实，包括继续推进中国制造2025、工业稳增长调结构增效益系列重大措施，也包括继续落实网络提速降费、“互联网+”行动等一批事关全局、影响长远的重点工作。
作为“十三五”的开局之年，2016年工业转型如何谋篇布局十分重要。工信部部长苗圩在日前召开的全国工业和信息化工作会议上明确表示，2016年要立足制造强国、网络强国战略全局，深入实施《中国制造2025》，提升供给体系的质量、效率和层次。苗圩同时提出具体发展目标：力争实现规模以上工业增加值增长6%左右、能耗降低4%，单位工业增加值用水量降低4.5%；电信业、互联网行业、软件和信息技术服务业收入分别增长3%、25%和14%左右。这个目标是在对整个“十三五”期间的谋篇布局下作出的，也有着深刻的现实背景。当前，我国工业运行下行压力巨大，存在着经济减速未触底、产能过剩问题凸显、企业生产经营困难加大、金融风险隐患加大等诸多问题。这些问题主要不是周期性的，也难于通过短期刺激来实现反弹。因此，有必要做打持久战的准备，适当提高换挡降速容忍度，强化体制动力和内生活力，努力实现工业更高质量、更有效率、更可持续的发展。
从这个视角来看，建设制造强国和网络强国的目标便有了丰富的内容。2016年在推进制造强国建设方面，我国将聚焦十大领域的细分行业，加强与省区市之间协商协调，实现差异化和梯次发展。以5大工程项目为牵引，在关键共性领域和重点行业率先突破，推动制造业整体水平提升。在网络强国建设方面，工信部将按照实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网＋”行动计划的总体部署，围绕加快基础设施建设、促进互联互通、推动网络经济创新发展、保障网络安全等重点任务，加快推动信息通信业转型发展。