1月24日上午，陕西省十二届人大四次会议在陕西大会堂开幕。省长娄勤俭代表省政府向大会作政府工作报告时提到，2016年将按照中高端要求优化工业结构，优化产业聚集承载空间，让创新要素渗透到全省各个领域。
娄勤俭表示，未来1年将选择30家科研院所复制推广西安光机所、西北有色院模式，支持企业采用延长模式兼并重组科研院所，完善工研院运行体制，支持所有在陕院士与高校共建实验室或研究室，加快建设西安交大中国西部科技创新港，资助高校实现众创空间全覆盖，加快培育产学研一体化创新主体。
同时，将启动中国制造2025陕西行动计划，依托电子（电子项目可行性研究报告）信息、航空航天、新能源汽车、3D打印、机器人等领域的龙头企业，建设世界一流高端芯片制造、封装测试一体化产业基地和千亿规模智能终端产业集群，全国自主品牌汽车基地和新能源汽车研发生产基地，国内领先的航空及航空服务业和卫星应用产业聚集区，加快培育壮大新支柱产业。