据从国家防总获悉，通过分析研判第21号超强台风（操作台风机项目可行性研究报告）“杜鹃”的发展态势及可能带来的影响，国家防总决定启动防汛防台风Ⅲ级应急响应，同时派出6个工作组赶赴福建、浙江、上海、江苏、安徽、江西等地指导和协助开展防汛防台风工作。
国家防总强调，各地各部门要着力做好沿海各大渔场和相关海域渔船回港避风、海上养殖人员转移避险和安置工作；要提前关闭涉海、涉水旅游景点和娱乐项目，加强旅游人员的预警、疏导和避险转移工作；要及时转移受威胁区域人员，逐片、逐户、逐人落实避灾措施；病险水库、水电站要尽快降低水位，必要时空库迎洪。各地要着力做好江河湖泊尤其是中小河流洪水防御工作，加强巡堤查险，及时发现并科学处置各类险情，确保工程安全。