日前,国家卫计委首次正式回复“全面放开二孩政策”,表示“正在抓紧制定相关规定。”消息一出便引起极大关注,不少夫妻有二胎计划,却不知政策何时落实,对于这个问题,下面一起来了解一下。
卫计委通报了我国人口和计生工作的情况。我国总人口仍然保持增长,在2014年末已达13.68亿人。目前,我国单独两孩政策实施平稳有序。2014年7、8月份,全国每月申请量达到15万对左右,目前稳定在每月8-9万对。截至2015年5月底,全国有145万对夫妇提出再生育申请,139万多对办理了手续。
中国人口政策正在调整,但就如何调整以及调整时间,学界观点并不统一。卫计委一度表示“我国总人口仍然保持增长”,认为全面放开二孩政策,还是存在着生育反弹的风险。人口学专家、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武也主张用更稳妥的方式对待人口问题,认为当下“全面放开二孩”生育还为时过早。
但是,对于全面放开二孩政策,部分专家则持不同意见。中国社会科学院曾发布的《经济蓝皮书:2015年中国经济形势分析与预测》认为,中国目前的总和生育率只有1.4,远低于更替水平2.1,已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。
公开报道显示,这是近半年来,国家卫计委官员第六次回应“全面二孩”问题。此前表态多为“全面二孩没有时间表”,而这一最新的回应则释放出积极信号。
全面放开二孩是大势所趋,但短期来看也必然会带来一些现实性问题,比如生育政策改变可能导致出生人口堆积、人口结构囊肿,进而引发基本公共服务供需失衡等。因此,改变生育政策需要同步筹划和有序实施,只有这样才能实现经济、社会与人口的均衡协调可持续发展。