今年是国家试行新疆棉花目标价格改革试点第一年，新疆棉价正经历改革阵痛，价格已跌破棉农成本线。作为国内棉花价格风向标，新疆棉价下跌正带来国内棉价整体下滑。
昨日 (10月8日)，从新疆棉农张春友那里了解到，目前每公斤籽棉的价格5.6元左右，去年同期价格为每公斤9元，价格下跌超过三成，远低于成本价。新疆等级4128的皮棉吨价由去年10月高点21000元跌至今年9月30日的13800元，跌幅超三成。
往年，10月是棉花交易的旺季，但今年棉花（棉花市场前景调查分析报告）市场启动缓慢。目前开秤收购棉花的企业只有260家，去年同期有1300家棉企开秤收购，相较于全国2500多家有收购资质的棉企，今年开秤率只有11.8%。
预期棉价还将继续下跌是造成棉市销售不旺的重要原因。2011年以来，我国实行棉花临时收储的“托市”政策，稳定了国内棉花收购价格，但随着国际市场价格持续走低，棉花进口成本大幅低于临时收储价格。
由于近年国内外棉花价格相差悬殊。2014年初，国家开始启动新疆棉花目标价格改革试点，取消临时收储政策。
临时收储政策取消后，国内棉花价格开始和国际棉花接轨，步入了下行通道。张春友表示，目前每公斤籽棉的价格5.6元左右，去年同期价格为每公斤9元，价格下跌超过三成。已经远低于成本价。
张春友称，由于有贷款要还，工人的工资必须支付，虽然价格低，棉花还得照样出售，但如此多的亏损让棉农很“心慌”。
受棉价下跌预期以及新疆预售棉价低影响，有补库需求的棉企谨慎观望。在中储棉的官方网站上，9月份，有4家纺织企业集体违约，放弃其拍得的超过1000吨的棉花。
棉价下跌利好纺织企业
9月17日，新疆发布《棉花目标价格改革试点工作实施方案》，确定2014年的目标价格为皮棉每吨1.98万元。若低于此价格，政府将根据目标价格与市场价格的差价分两部分对棉花种植者进行补贴，其中，60%按面积给予补贴，40%按交售量给予补贴。
9月底，新疆棉花目标价格改革试点工作领导小组办公室有关部门又下发 《致广大棉农的一封信》，重申改革政策。
“到底能补多少不知道，但是目前持续亏损让我们心里没底。”张春友表示。
马文峰表示，按照补贴政策，其中有40%是按照的销量进行补贴，由于很多农户的棉花都是直接销售给经销商，这可能会最终导致棉花补贴给经销商而不是农户。因此他呼吁全部按照种植面积进行补贴，让补贴全部进入农户口袋。
10月中下旬，随着新疆棉花集中上市，预计国内棉花价格仍将持续下行。棉花价格下行将大幅度降低下游纺织业的成本，尤其是新疆本地的纺织企业，他们还享受电费下调、按纺织品销售额补贴等多重优惠措施。