8月22日,北京市规划委员会、天津市规划局、河北省地理信息局在北京召开了京津冀测绘地理信息协同发展第二次座谈会现场,展示了8幅专题地图。
京津冀经济、交通水平、人口规模等方面各有差别,差别到底在哪里?将有8幅京津冀专题地图,非常直观地呈现出来。
从三地测绘部门获悉,京津冀行政区划、综合交通、地形地貌和水系流域、人口分布、教育卫生、产业园分布等八幅地图8月底绘制完毕,已于近日上报给政府部门。
以《京津冀人口分布图》为例,可以清楚看三地人口规模的密集,教育卫生图可以清楚地看到三地高校等单位的分布。“以前得出这个结论的方式可没有那么一目了然。”北京市测绘设计研究院人文地理研究院工程师吴飞称。
地图完成后,将同步提供给京津冀政府部门,为协同发展决策提供参考。
今年7月,天津和北京测绘界齐聚石家庄,将比例尺为1:20万的地图和一些最常用的挂图都提供给河北同行,由河北负责制作系列工作用图的“地理底图”。而三地同行接下来的工作,就是在“地理底图”基础上完成各自负责的任务。
除分享数据和权威资料外,三地测绘部门还在8幅专题地图的图外整饰及图内各要素的表示等细节方面进行了统一。其中,比例尺大都是1:45万,即图上1厘米,代表实际距离4.5千米。
不过,《京津冀沿海经济分布图》倒是特例,比例尺是1:31万。罗康解释,因为沿海地区在整个京津冀占比较小,如果按照1:45万的比例尺展现,将难以看出很多细节。而在这张图中,他们最终展示了京津冀沿海的几大功能区分布,沿海区县的主要经济指标和主要交通分布情况。
北京、天津、河北都已有了各自的行政区划图,再制作《京津冀行政区划图》是否就不难了?
“京津冀行政区划图不是简单将原来各自的地图拼接在一起。”河北省制图院地图制图部主任刘英巧说,三地虽然行政等级一样,但因面积不同,原有的行政区划图比例尺各不相同,制作京津冀行政区划图,需要将三地的数据资料进行分析、处理后,按照一定制图原则和制图要求,对反映在图上的各要素进行综合取舍。
不过,随着9月23日传出消息,石家庄获批调整部分行政区划,市区面积“扩容”数倍,《京津冀行政区划图》及其他7幅专题地图是否也将调整?
“按理说,地图讲究现势性即尽可能地反映当前最新的情况,同时注重准确性。”刘英巧说,第一时间获得石家庄行政区划即将调整的消息后,他们就收集相关资料,对京津冀行政区划进行了更新。计划报送相关部门审核后,再将调整后的地理底图数据提交北京、天津同行,以便他们调整各自负责的专题图。
8幅专题图究竟有何意义?罗康认为,通过《京津冀产业园区分布图》,可看出北京、天津的国家级产业园区和省级产业园区相当密集,而河北省则数量较少,且比较分散,“也就能看出京津产业转移的方向。”
刘英巧介绍,河北负责的《京津冀综合交通图》表示了京津冀的铁路、高速公路、国道和省道,同时表示了航海线,目的是突出呈现三地已有的交通网络现状。
“一个月的制图时间,三地测绘部门通力合作,”刘英巧说,目的就是将目前京津冀最基础的、各级领导最关心的内容,以地图的形式直观地表示出来。
“三地合一”的地图背后,是京津冀协同发展的不断推进。
从产业园方面来说,今年7月底,京冀两地签署了七大合作协议,涉及共同打造曹妃甸协同发展示范区、共建北京新机场临空经济合作区、共建推进中关村与河北科技园区等内容。
文化方面,京津冀三地文化部门亦签署文化领域协同发展合作框架协议。
9月4日在北京召开的京津冀系统发展领导小组第三次会议,审议京津冀交通一体化、生态环境保护、产业协同发展三个重点领域率先突破工作方案。
8幅京津冀地图,正切合了交通、教育卫生、产业园区等协同发展的热点。
9月18日刊发在国家基础地理信息官网上的文章显示,河北省地理信息局将《京津冀协同发展工作用图》报送给河北省副省长张杰辉后,由其批示分呈有关领导,并送省发改委。天津市测绘院七分院副院长罗康亦表示,专题地图已进入审核阶段。
8幅地图完成后,将同步提供京津冀三地政府及政府相关部门,为协同发展决策提供参考。