近日，国务院印发《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》，对今后一个时期加快发展生产性服务业、促进产业结构调整升级做出规划。
8月26日，国家发改委产业协调司巡视员夏农表示，中国产业偏重生产制造环节，在全球产业链分工体系中仍然处于中低端。中国工业（工业市场前景调查分析报告）大而不强，主要差距就体现在生产性服务业上。要实现中国工业由大到强的转变，必须要补齐生产性服务业这块短板。
夏农指出，现阶段需要重点发展的11个生产性服务业包括研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术服务、节能环保服务、检验检测认证、电子商务、商务咨询、服务外包、售后服务、人力资源服务和品牌建设。这其中有很多跟生活息息相关，比如第三方物流，电子商务的发展需要物流的支撑，比如冷链物流就能够更便捷地提高生活的质量。
夏农指出，将给予生产性服务业一定的政策优惠。在财税政策方面，将研究适时扩大生产性服务业服务产品出口退税政策范围，制定产品退税目录和具体管理办法;在金融服务方面，鼓励商业银行开发适合生产性服务业特点的各类金融产品和服务，尽快研究制定利用知识产权质押、仓单质押、信用保险保单质押、股权质押、商业保理等多种方式融资的可行措施。
同时，对提高自有工业用地容积率用于自营生产性服务业的工业企业，可按新用途办理相关手续，选择具备条件的城市和国家服务业综合改革试点区域，鼓励对城镇低效用地改造发展生产性服务业;加快落实生产性服务业用电、用水、用气与工业同价。
夏农还表示，要进一步扩大生产性服务业开放，对已经明确的扩大开放要求要抓紧落实配套措施，要统一内外资法律法规，推进生产性服务业领域有序开放，要放开建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务领域的外资准入限制。此外，还将在上海自贸区、深圳前海、珠海横琴、广州南沙与港澳，福建厦门等地推进服务业合作试点，鼓励社会资本参与国家服务业综合改革试点。
今年上半年，中国服务业增加值达到了12.54万亿元，增长8%，占国内生产总值的比重大道46.6%，同比提高了1.3个百分点。同时，服务业增加值的增速已经连续六个季度超过了GDP和第二产业增速。