近年来，我国已经成为全球林木产品消费大国，对林产品进口严重依赖。2013年，国产木材8300万立方米，进口的原料、锯材、木浆、废纸等折合原木后，总量高达2.62亿立方米。
“国产木材与进口木材总量比为1∶3，意味着我国林业发展对国际市场有着深度依赖。”中国林产业工业协会副会长叶克林说。随着我国木材（木材市场前景调查分析报告）消费量的逐年增长，资源总量不足和结构性短缺的矛盾将更加突出。
与此同时，中国林业产业的“碳汇成长空间”同样受制于人。中国能源网首席信息官韩晓平介绍，2014年全球碳市场规模有望增长近2/3，达887亿美元。中国是全球最大的碳排放权供应国之一，但无论是碳交易市场还是碳汇标准，都深度依赖欧美。
美国剑桥能源咨询公司(CERA)高级咨询顾问罗伯特瑞金表示，欧美碳汇交易商有碳汇计算和定价权，中国林业一是没有国际社会认可，二是没有国内统一的碳交易平台，在全球碳汇市场没有话语权，“成长空间肯定受国外交易商掠夺”。
针对这一局面，业内专家建议，我国林业发展必须在布局上作出调整与创新，以掌握林业发展的主动权和话语权。
首先要加大国外先进林木资源引进、适应、融入力度，在做好“生态入侵”防护的基础上，改变对海外树种入境简单“封堵”的“鸵鸟”思维，科学引进国外生长周期短、适应性强的树种，建立林业良种资源。
其次要加快“民间采购”渠道，并在平等互利、互惠共赢的基础上，到地广人稀、生长周期短的国家和地区布局海外林业战略储备基地，推动林业安全全球战略布局。
最后，要加强森林碳汇交易技术支撑和政策保障，健全碳汇计量、监测、审核、交易管理体系，完善交易机制，加快布局全国统一的碳汇交易市场，尽快树立我国在碳交易市场上的“话语权”。