发展改革委6日表示，当前部分高耗能行业能源消费增速逐步加快，可能对全年节能减排目标实现带来不利影响。2013年度节能目标责任评价考核等级未完成地区，有关负责人在考核结果公布后一年内不得评优树先和提拔重用。
发展改革委称，实现全年节能减排目标存在一些困难和问题。一些地方在经济下行压力下对传统发展路径依赖明显，正在谋划新上高耗能、高耗水的项目;高耗能行业能耗有反弹趋势;部分产品单位能耗有上升趋势;上半年一些地区能耗增速超过控制目标，实现能源消费增量控制目标任务十分艰巨。
对于下一步节能减排工作重点，发展改革委表示，在宏观调控中要坚持节能减排不动摇，定期发布各地节能目标完成进展情况晴雨表，增加能耗增量(增速)预警，督促各地做好预警调控。
要按照国务院确定的目标，合理控制能源消费总量，特别要控制煤炭（煤炭市场前景调查分析报告）消费总量，把固定资产投资节能评估审查作为控制能源消费总量的重要手段。对能耗增量(增速)超过年度控制目标的地区，暂停新建高耗能项目节能评估审批;新建高耗能项目能效水平必须达到国内先进水平;钢铁、有色、建材、石化和化工行业新增产能，实行能耗等量或减量置换。