国家发改委近期举行题为“深化投资审批制度改革”的新闻发布会,会议上国家发改委固定资产投资司司长黄民表示,今后将继续加大地质找矿力度,并积极引导社会资本进入这一领域。
黄民说:“地质找矿的力度需要加大,特别是要引导社会资本进入地质找矿领域,尤其是民间资本进入地质找矿领域。这个方向是正确的,是应该鼓励的。”而对于“中央财政将会逐步减少在地质找矿领域资金安排”的说法,他表示没有听说。
在回答“针对国土资源部提高2014年稀土矿开采总量指标,发改委是否在矿产(矿产市场前景调查分析报告)投资审批方面做出调整”这一问题时,黄民表示,审批核准会从对项目投资的内部性,比如市场前景、经济效益、投资资金来源、主要项目的技术方案等方面转向对其外部性的关注——由项目核准机关从维护社会公共利益的角度,对企业投资项目的外部性条件进行审查把关,更注重综合审查项目对维护经济安全有什么影响,在合理开发利用资源方面有什么考虑,在保护生态环境方面有什么措施和对环境有多大的扰动,在保障公共利益方面有什么贡献等。
国家发改委秘书长李朴民在会上表示,节能环保、新能源这两大产业,都是战略性新兴产业的重要组成部分,都是国家鼓励和支持发展的。所以,两大产业对各类所有制的资本包括社会资本都是鼓励进入的。
对此,黄民补充说,让民营企业能够更多地进入循环经济和新能源领域,关键是要从制度层面消除和破解所谓的行业“玻璃门”、“弹簧门”。