2011年,面对复杂多变的国内外经济环境,政府宏观政策适时把握好力度和节奏,国民经济朝着宏观调控的预期方向发展。1~12月,累计实现国内生产总值47.1万亿元,同比增长9.2%,居民消费价格指数同比上涨5.4%。
2011年前三季度,面对通货膨胀压力不断加大的形势,中国人民银行按照国务院统一部署,围绕保持物价总水平基本稳定这一宏观调控的首要任务,综合运用多种货币政策工具,加强宏观审慎管理,先后6次上调存款准备金率共3个百分点,灵活开展公开市场操作,实施差别准备金动态调整,引导货币信贷增长平稳回调,保持合理的社会融资规模。进入4季度,针对欧洲主权债务危机继续蔓延、国内经济增速放缓、价格涨幅逐步回落等形势变化,央行适时适度进行货币政策预调微调,下调存款准备金率0.5个百分点,引导金融机构加大对小型微型企业、“三农”和国家重点在建续建项目的信贷支持。
总之,稳健货币政策实施成效逐步显现。2011年年末,广义货币供应量M2余额为85.2万亿元,同比增长13.6%,增速比上年低6.1个百分点;人民币贷款余额同比增长15.8%,增速比上年低4.1个百分点。4季度,金融市场在创新中保持平稳健康发展。货币市场交易活跃,货币市场利率总体高于上年;债券发行规模稳步增加,债券市场指数波动中有所上行;股票市场指数震荡下行,股票成交量有所减少。
2012年,考虑到国际国内经济形势仍然极为复杂和严峻,央行将继续实施稳健的货币政策,适时适度进行预调微调。将综合运用多种货币政策工具组合,健全宏观审慎政策框架,协同发挥好逆周期调节功能,在总量适度的基础上进一步优化信贷结构,调节好货币信贷供给,保持合理的社会融资规模,更好地服务实体经济发展。稳步推进利率市场化改革,进一步完善人民币汇率形成机制。推动金融市场规范发展,深化金融机构改革。有效防范系统性金融风险,保持金融体系稳定,促进经济平稳较快发展。