对于税收收入增速逐季回落的主要原因，财政部税政司方面解释，最重要的是国内经济增速环比略为放缓，导致与经济指标密切相关的增值税、企业所得税等税种收入的增速逐季放缓。去年国内生产总值（GDP）逐季回落，从一季度的9.7%回落到四季度的8.9%。
进入去年三季度，国家实施了一系列新的减税措施，如从7月1日起大幅降低成品油等33种能源及原材料产品的进口关税税率;从9月1日起实施个人所得税改革，提高了工资薪金、个体工商户经营所得的费用减除标准并对税率结构进行调整;从11月1日起提高增值税、营业税起征点，导致相关税种收入的增速明显放缓。
此外，上半年税收增长受某些特殊因素影响，如部分税收收入年初集中入库，企业所得税汇算清缴大幅增长，土地增值税受上年5月份起预征率调高影响实现翘尾增收，这些特殊增收因素在下半年不复存在。