北京市天然气价格调整终于定调。昨天,从市市政市容委获悉,十二五期间,北京拟效仿“峰谷电价”制度,推行天然气季节性差价、峰谷差价和可中断气价等差别性气价政策,以此引导天然气的错峰使用。针对夏季用气偏少,却供电紧张情况,本市还拟在十二五期间鼓励公共建筑制冷使用天然气。
北京将在2015年前完善天然气价格形成和管理机制,以价格杠杆调节天然气供需矛盾。市市政市容委相关负责人解释,北京的实际情况是,季节、月、日甚至每个小时的天然气需求存在着严重不均衡的问题。比如夏季和冬季的天然气用量相差几倍,可实施季节性差价,比如采取夏季的气价不变,冬季天然气价格上调等方式。而峰谷差价和可中断气价,则是考虑到晚高峰用气和企业用气集中的情况,以调整价格的方式来实现节约能源,减少天然气尤其是非居民用户的天然气用量。
目前北京市的水、电、气、热等资源的价格,均是政府定价。但随着人口不断增加和通胀的双重压力,目前各项公共资源的定价均面临调整的转折期。北京电价率先试水,先后推出居民峰谷电价和尖锋电价制度,也就是针对平房煤改电用户实施冬季取暖用电便宜以及高峰期企事业单位用电价格上调等措施,以此缓解北京市用电高峰的压力。
针对北京市夏季用气偏少、冬季用气偏高的严重不均衡状态,北京市拟在十二五期间鼓励公建制冷使用天然气,发展夏季用气负荷,平抑冬季高峰用气。
相关负责人解释,目前夏季用电量特别大,尤其是大量公建开启空调制冷造成夏季用电负荷非常紧张。与此相反,天然气夏季用量太少,冬季供暖又紧张起来。而作为清洁能源,十二五时期,天然气的供应保障将成为热、电、气安全运行的关键。
为此,北京将在十二五期间研究新技术,推广夏季用天然气制冷,一方面平衡北京的天然气高峰,另一方面减轻电量的消耗。
除推广天然气在夏季的应用外,北京还拟鼓励和支持远郊区发展天然气公交车,发挥天然气作为清洁能源在车用领域的潜力和优势。
此外,十二五期间,北京市还拟在有条件的区域推进天然气特许经营制度,实现在政府的监管下,各类符合标准的单位均能参与燃气的运营,从而促进燃气市场的发展。
据介绍,目前北京市相关部门已经根据实际情况,预测出十二五时期天然气用气负荷预测和各类用户的用气规律,同时分别测算出了每年的高月、高日和高时的用气需求,并据此测算出所需季节调峰量和日调峰量。
该数字显示,预计今年北京市的天然气用量为35亿立方米,相比去年上涨20%,而到2015年则可能达到49亿立方米,上涨幅度近五成。不过,市政市容委相关负责人表示,现有几个大型储气库完全可以满足十二五时期的用气高峰需求,因此近期北京市不考虑新建大型lng调峰设施。
目前,北京已经建成四座储配站,可以随时作为应急气源启用,保障用气。据介绍,四座应急气源站分别位于东南西北四个城区,储气能力约有70万立方米。
市政市容委相关负责人表示,十二五时期燃气保障的工作重点就是确保高峰月、高峰日和高峰小时和紧急事故状态下的供气稳定。为此,北京市将在十二五期间发展可中断用户,实现在事故状态下,通过可中断用户减缓供气压力。