2011年，面对日益加剧的交通拥堵难题，北京市从科学规划和“建、管、限”等方面推进28条综合措施。2011年，北京市内客运量比上年增加了4.6%，达84.2亿人次，但28条举措的推行，使交通拥堵恶化趋势得到一定程度遏制。来自北京交通发展研究中心的数据显示，2011年全年，评估交通拥堵程度的工作日平均交通指数下降21.3%，工作日拥堵时间减少75分钟；全年“中度拥堵”等级以上天数减少78天；工作日早、晚高峰路网平均车速分别提高10.5%和13.2%。
过去一年，北京市加快轨道交通建设，3条新线路提前开通试运营，新增运营里程36公里，总里程达到372公里；加大城市次干道、支路建设力度，完成15项微循环、90项疏堵工程建设；在确保安全前提下，进一步缩短地铁发车间隔，平均运力提高10%；启用京通快速路公交通勤走廊，实现市郊铁路S2线公交化示范运营，开通15条“袖珍公交”和57组社区通勤快车；实行机动车限购，机动车保有量同比少增61.7万辆；加强交通秩序管理，调整中心城区非住宅区停车收费价格，开展停车服务季活动。
公交先行，市民出行选择公交的积极性提高，公交出行比例比上一年提高了2.3个百分点，达到42%；小汽车出行比例为33%，首次出现下降态势，降幅为1.2个百分点。公交便捷度在提高：京通路快速公交道上，公交车畅行，平均运速提升1.2倍。
2012年将以轨道交通建设和道路微循环改造为重点，以公交线网调整和换乘条件改善为突破口，以科技支撑和精细化管理为依托，着力提升交通服务保障能力，力争中心城区交通拥堵指数控制在6以下，公交出行比例提高到44%。全年将力争分段开通4条地铁线路，完成80项疏堵工程，打通道路微循环45公里，推进地面公交分级建设管理，改善公交、地铁接驳换乘条件，优化调整公交线路，建成2万辆规模的公共自行车服务系统。