李克强总理5日指出“进出口回稳向好”。这不仅预示着今年外贸发展将更重质量,而且也透露出政府更加重视出口竞争力的培育。盘点2015年政府工作报告中提出的经济社会发展各项主要预期目标,仅有进出口(中国进出口市场前景调查分析报告)增长率远未达标。
中国2015年的出口以美元计算萎缩了2.8%,为2009年以来首次出现年度下降。受外需不振和进出口价格下跌影响,1月份全国进出口总值1.88万亿元,同比下降9.8%;出口1.14万亿元,下降6.6%。这再次让市场感受到压力。如何正确看待中国出口形势和评价中国制造业的竞争力,成为舆论关注的热点。
从国际比较看,去年全球贸易出现两位数负增长,我国出口增速仍好于全球主要经济体和新兴市场国家,降幅远远低于主要的贸易伙伴和全球的贸易降幅,货物贸易进出口和出口额仍居世界第一位,这也是自2013年以来连续3年保持这一位置。我国在全球贸易中的份额由12.2%提高一个百分点,超过13%,是我国在全球份额当中提升最快的一年。
据统计,2015年1-11月,美国(-6.8%)、德国(-11.2%)、日本(-9.4%)、韩国(-7.4%)、中国香港(-3.1%)、印度(-17.5%)、南非(-9.5%)、巴西(-16.0%)等国家和地区出口均为负增长,比我出口降幅(-2.5%)分别高0.6至15个百分点。2015年1-11月,我国进出口比美国多566亿美元,其中出口比美国多6672亿美元,继续保持第一货物贸易大国地位。
1月份,我国外贸进出口仍然下滑。但需要看到的是,全球主要经济体的进出口都是下滑的,且大部分下滑10%以上。应该说,从全球贸易和经济发展看,我国1月份的外贸持续了2015年的势头。中国在世界市场中的份额仍在继续增长。这表明全球需求疲软,而非中国缺乏竞争力。
长期以来,出口量相比于出口竞争力获得了更多的关注。需求对出口的影响往往具有较强的周期性,而本国出口产品竞争力变化对出口的影响则往往具有较强的趋势性。但出口量无法回答出口增速放缓究竟是受外需减少等短期冲击影响,还是竞争力走弱的长期趋势这个问题,也很难据此判断调整产业和贸易政策。