为全面贯彻落实省委、省政府《关于加快服务业发展的若干实施意见》的部署，吉林省商务厅结合工作实际，出台了《商贸领域加快服务业发展实施细则》。《细则》围绕推进内贸流通现代化、推动商贸（中国商贸行业发展研究报告）服务创新转型、优化服务业发展环境等9大板块，为吉林省商贸领域服务业加快发展确定了路线图。
从供需两端发力，以扩销售促扩消费。支持吉林省内名优新特产品、绿色农产品走出去、扩销售，去产能、去库存。开辟吉林产品大流通、大市场渠道，鼓励开展“吉林名品域外行”和境外推介活动。同时，探索建立进口商品直销中心，鼓励大型零售企业经营代理国外品牌，设立进口商品专区，增强中高端消费供给能力。
推动线上线下融合互动，加快商贸服务创新转型。力争3年内形成吉林省大型商贸流通企业主体线上线下互动发展格局，传统商贸流通企业基本实现在线化，生活服务业深度融合互联网，电子商务服务在大型社区和县域农村实现全覆盖。发展现代商贸物流，促进流通降本增效。推进长春国家流通节点和吉林、延吉区域性流通节点建设，提升物流标准化、集约化、智能化水平。
引导兼并重组、走出去建店，强化主体培育。推动长春欧亚集团、中东集团等省内优势企业做强做大；推进直营连锁、特许连锁、自愿连锁发展；鼓励商贸企业扩大自主经营范围、创立自主品牌。支持电子商务发展，强化流通创新支撑。“十三五”期间，吉林省电子商务交易规模突破1万亿元，年均增长30%以上。计划到2020年，培育300户省级电子商务示范企业，创建100个省级电子商务示范基地。
推进居民生活服务业便利化。整合各类公用设施和社会资源，统筹建设和改造餐饮、住宿、家政、洗染、维修、美容美发等居民生活服务网点，完善一站式便民综合服务体系。做强做大会展业，拓展经贸合作展卖平台。重点支持汽车、玉米、医药保健品、建材、消费品、服务业、电子商务等领域的展会，鼓励企业结合吉林省的产业、区位优势和发展需求策划举办新的展会项目。
吉林省准备利用3至5年时间，建设形成一批基础设施完善、创新能力突出、带动作用明显的服务贸易园区；引进和培育一批实力较强、水平较高、市场稳定的服务贸易骨干企业，带动更多服务贸易项目转移吉林省；加强与东北亚区域交流与合作，不断扩大服务贸易和服务外包产业规模。优化服务业发展环境，强化商贸服务保障。持续加强商业诚信体系建设，建设“商务领域企业信用信息数据库”，逐步推进部门间信用数据交换制度化、信用监管协同化。