“食以安为先”。 全国人大代表、山东省委委员，潍坊市委副书记、市长刘曙光11日在中国职工之家山东代表团驻地小组讨论会议间歇时表示：“总理在报告中指出，要加快推进农业现代化，加快转变农业发展方式，全面提高农产品安全和生产水平。我认为这抓住了当前农业农村工作的关键，回应了社会关切的问题。”
中国要强，农业必须强。做强农业，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。
“潍坊是一个农业大市，是全国最大的蔬菜生产集散地和重要的畜产品生产加工出口基地，在实践中，我们感受到，‘食以安为先’。只有加快转变农业发展方式，把农产品（农产品市场前景调查分析报告）质量安全放在首位，走安全发展的路子，才能开辟农业现代化发展的新途径、新渠道，这应该作为地方政府的一项政治责任和社会责任。”刘曙光如是表示。
“食品、农产品质量安全问题，涉及生产、交易、管理、营销方方面面。”刘曙光认为，要解决食品、农产品质量安全问题，有必要搭建综合的平台，集成资源、集成要素，促进食品与农产品安全问题综合创新，引领产业转型升级。“而农产品质量安全既是产出来的，也是管出来的，同时还是卖出来的。”从这个意义上说，刘曙光认为应该大力推进“三个转变”。
要确保农产品质量安全，必须大力推进“三个转变”。第一，要加快转变农业生产方式，做好规模化经营、标准化生产、精准化投入。第二，要加快转变监管方式，强化全过程管理、实现全覆盖监督、做到零容忍处罚。
首先要加快转变农业生产方式，“小生产是制约农业现代化和农产品质量安全的巨大瓶颈，要加快推进农业现代化，解决好农产品质量安全问题，必须首先做好规模化经营、标准化生产、精准化投入‘三篇文章’，确保‘产得好’。”
据悉，目前，潍坊土地适度规模经营面积已经达到610万亩，占耕地总面积的51%，全市已经制定了480项地方标准规程，形成了覆盖农产品产前产中产后全过程的标准体系。
其次，还要加快转变监管方式。“农产品流通面广量大，任何环节出现问题都会产生难以挽回的损失。唯一出路就是要强化全过程的管理，实现全覆盖的监督，做到零容忍的处罚，努力‘管得好’”。刘曙光认为，要把专业监管和社会监管相结合，要把线下的检测和线上的追责相结合，要把生产环节和销售环节的监管相结合，还要把正向激励和反向约束相结合。
第三，要加快转变营销模式，强化市场品质区别，实现优质优价，力争“卖得好”。“只有实现了优质优价，才能加快优胜劣汰，关键是要加快营销模式的转变，强化市场品质识别，确保市场安全。”刘曙光表示，支持建设食品农产品质量安全综合平台，“食品农产品质量安全问题涉及生产交易管理营销方方面面，要解决这一问题，有必要搭建综合性平台，提升资源集成要素，促进食品农产品安全综合创新，引领企业走向正轨。”
作为全国最大的蔬菜生产集散地和重要的水产品生产加工地，2014年潍坊全市蔬菜种植面积380多万亩，水产品总产155万吨，蔬菜和皮肉产品出口均占全国的八分之一左右。
刘曙光市长介绍，从2012年开始，潍坊市就规范建设了中国食品谷，搭建起了食品产业研发、交易、检测、物流、运营、交流合作的综合平台，目前进展顺利。“食品谷下一步会成为引领潍坊以至更大范围内食品和农产品产业转型升级的一个重要平台。”刘曙光对此也满怀信心：“我们也真诚希望国家对中国食品谷的规划建设予以关注、指导和支持。”
除此之外，刘曙光还建议修订完善《农药管理条例》。他介绍说，目前来看，农药残留特别是高毒农药残留是影响农产品质量安全的最大隐患，但是现行国家的《农药管理条例》对现有高毒农药的经营没有做出明确规定。为此，他建议在国家层面完善限制使用农药的具体管理措施，为在更大范围内解决这一问题提供法律保障。