随着保险机构向集团化进军,业务触角开始向越来越多的非保险业务领域扩张,随之而来的则是风险控制难度加大。从保监会了解到,保监会已对保险集团实施并表监管,非保险业务进入监管视线,以防范金融风险传递。
昨日,保监会下发《保险集团并表监管指引》(以下简称《指引》),其中,首次提及在保险集团内实施并表监管。未来,在单一法人监管的基础上,保监会将对保险集团的资本、财务以及风险进行全面和持续的监管,识别、计量、监控和评估保险集团的总体风险状况。“其实质是对于集团内各成员的合并监管,是对以股权关系为基础的集团体系的统一监管和风险评估。”保监会相关负责人表示,并表监管不同于会计报表合并。
《指引》显示,并表监管的范围涉及两个层面:保险集团公司能够实际控制的成员公司;其他应被纳入并表监管范围的被投资机构。如果保监会根据内外部信息分析确定,不能被实际控制的成员公司对集团整体风险有重大影响,风险集中度较高,存在频繁的内部交易,有利益输送的可能,则将其纳入并表监管范围。
截至目前,国内已有10家保险集团,业务规模和总资产占行业近70%,在行业中占据主导地位。而这些保险集团除了拥有自己的非保险类金融牌照外,还不断向地产、养老、健康等领域扩张,风险相关性不断增强,但这些经营领域此前还处于监管的真空地带。