今年6月,美国商务部初步认定从中国进口的晶体硅光伏产品存在补贴行为,要求对35.2%的中国产太阳能电池板征收额外进口关税,按照美国对华光伏二次“双反”计划,美国商务部会在12月11日也即今天公布对华光伏产品的仲裁结果。
仲裁结果的发布应该是在北京时间今晚到明天上午之间,一旦二次双反最终落地,业内预计,中国高达30亿美元的光伏产品出口将受影响。这对于中国上百亿的光伏(光伏市场前景调查分析报告)产品出口市场绝对是一个不小的冲击。6天前(12月5日),美国的邻国加拿大也宣布启动对来自中国的晶硅光伏组件和层压件产品启动双反调查,虽然我国出口加拿大的光伏产品份额并不大,影响有限,但是这种连锁反应非常值得关注。
另一方面,相比半年前美国出台“双反”措施前后我国光伏行业发起的大规模抗议和声讨不同,面对今天即将发布的仲裁,业内却相对比较消极。专家根据经验预测称,仲裁结果变数不会太大。目前光伏行业已经进入蛰伏期,近年来国内市场及新兴市场对光伏的需求猛增,而随着国外“双反大棒”的不断直起,美欧等传统出口地的份额已经明显下降。不可否认的是,欧美市场具有高成长性,是不能丢、丢不得的市场。专家表示,多个国家一再对我国光伏产品进行“双反”,主要原因还是意识到要大力发展光伏等新能源,而中国光伏产品的制造成本相对较低,并且在全球占据了多达三分之二的市场份额,从而引发国外贸易保护主义的抬头。
此次仲裁结果的公布最早源于今年6月和7月,美国商务部分别宣布初步认定中国大陆和台湾地区出口到美国的晶体硅光伏产品存在补贴和倾销行为,称中国大陆产品的倾销幅度为26.33%—165.04%,中国台湾产品的倾销幅度为27.59%—44.18%。而初步裁定对中国出口太阳能面板征收26.89%-35.21%的反补贴税。