“十三五”期间，乌鲁木齐将利用独特的地缘优势，打造成为西部自由边境贸易实验区。
乌鲁木齐市发改委表示，“十三五”期间，乌鲁木齐将打造成为现代化国际物流中心;还将打造成为中亚国家的货币交易平台，形成人民币投融资中心;更要打造西部自由边境贸易实验区。
在9月初举办的第九届丝绸之路市长论坛暨2014年丝绸之路经济带城市合作发展论坛上，国家发改委综合运输研究院研究员王彦庆就曾表示，乌鲁木齐国际物流枢纽基地的发展战略定位之一，就是要建成向西开放的自由贸易园区。形成东有上海自贸区向东开发开放，西有乌鲁木齐自贸区向西开发开放的东西互动、内外融通大开放格局。
“十三五”期间，乌鲁木齐还将推动经济技术开发区(头屯河区)设立乌鲁木齐综合保税区并实现封关运行。