昨日,工信部官网公布了今年19个工业行业淘汰落后产能目标任务。19个行业中,相比2012年,今年大幅调升淘汰产能目标的行业只有3个味精、化纤、铅蓄电池;而包括炼铁、焦炭、铁合金、铅冶炼、锌冶炼、水泥、平板玻璃、造纸、酒精、制革、印染在内的11个行业,淘汰目标均大幅下降。水泥(熟料及磨机)今年的产能淘汰目标是7345万吨,仅为2012年目标2.19亿吨的1/3。
按计划,工信部将于2013年年中公布具体的淘汰落后产能企业名单和各地任务指标。
对于今年淘汰产能目标的下调,有业内人士认为,可能是因为前期已有较大的淘汰量。一名钢铁行业专家举例称,“十二五”期间淘汰落后炼铁、炼钢产能的目标已远低于“十一五”期间,从装备方面看,已经淘汰得“差不多”,但真正淘汰与否,还要看企业在市场中能否生存。
按工信部披露的目标,今年炼铁行业要淘汰落后产能263万吨,约为2012年目标的1/4。而炼钢的淘汰目标则与2012年基本持平,为781万吨。
“十一五”期间中国淘汰落后炼铁产能12272万吨、炼钢7224万吨,而在“十二五”期间,这两项的淘汰目标降为4800万吨、4800万吨。相比之下,“十二五”期间,电解铝、铁合金、电石、水泥、平板玻璃、造纸等6个行业的淘汰落后产能任务有所增加,增幅分别为38.5%、85%、90%、48%、200%、130%。
不得不提的是,在经济复苏弱于预期、需求启动较为缓慢的当下,不少产能过剩的重灾行业仍面临去库存压力。
国信证券最新发布的库存半月报显示,钢铁、煤炭(煤炭市场前景调查分析报告)、有色和服装库存无明显改善迹象;水泥库容比临近至适中;汽车经销商库存在正常范围之内处于正常景气中。国信证券称,多数行业去库存势头弱于往年同期,而近期库存下降主要是源自季节性因素。
以钢铁行业为例,据工信部昨日披露,今年3月,钢材社会库存大幅上升,22个城市5大品种社会库存1556.5万吨,创下历史新高,比2月增长22.9%,“后期去库存压力很大”。与此同时,自2月中旬以来,粗钢日产量一直持续在逾200万吨的高位。
中钢协副会长刘振江此前表示,钢铁行业一季度开局不够理想,主要是因为钢产量增加过快。大中型钢企2月利润环比下降25.4%。
冶金工业规划研究院院长、中钢协副秘书长李新创指出,钢铁产能总量仍在增加,但近年增幅已大幅下降。他认为,接下来,“更严格的环保标准是进一步淘汰钢铁落后产能的有效方式。”
“政府淘汰落后产能和市场淘汰是不一样的,前者根据装备来淘汰,但是真正的淘汰,是看企业在市场中能否生存。”李新创说,“现在,一些中小企业的环保成本很低,如果吨钢成本节约100元,在同一市场上还了得?但一旦通过更严格的环境标准,如果企业成本上去、竞争力下降,就自然会被淘汰。”
他认为,简单根据装备来淘汰落后产能已“渐入尾声”,但从市场淘汰来看,“还有漫长的路要走”。