宏观政策何去何从?很大程度上取决于对经济形势的基本判断。
在7月1日举行的清华大学中国与世界经济论坛上,专家预测,中国经济将呈现U型回升的基本态势。基于此判断,大部分专家都认为,政策不应该走2008年大规模刺激的老路,而应将“稳增长”与制度改革、“调结构”、“惠民生”相结合,宏观政策应“主财政辅货币”。
清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵在会上指出,虽然国际经济形势比较乱,但在紊乱的国际形势下,仍然有一些比较积极的因素。其中,美国经济增长虽然有一些不确定性,但直到目前为止,美国经济都还是比较稳健的。欧洲的形势虽然非常混乱,但欧洲最终将走向一体化,欧元仍将是国际主要货币之一。
李稻葵指出,中国经济已经出现了U型回升的基本态势。主要有3个论据:一是出口将在下半年出现一定的回升,全年增长率将接近13%;二是固定资产投资已经出现一定的回升,全年将会达到22%的增长速度;三是房地产(房地产市场前景调查分析报告)的投资总量在今年并没有出现巨大的下滑,与正常年份相比,房地产投资的总量还是处于高位,今年前5个月,房地产投资占GDP比重为12%左右,基本上达到过去若干年的平均水平。
清华大学中国与世界经济研究中心预测,我国GDP增速将在2012年第二季度达到7.9%的低点后触底反弹。
李稻葵认为,基于对中国经济U型回升趋势的判断,政策调整不应回到2008年和2009年的老路上去。李稻葵建议:对外,应该对欧债危机的最终格局有正确的判断,作为经济大国,应该在欧债危机结束之前,在这个格局中占有一定的地位;对内,“稳增长”必须与长期经济问题的解决相结合,一是与制度改革相结合,在放开民营企业投资方面有所作为,二是与“调结构”相结合,通过发展新型产业,强制性地淘汰落后的生产能力,三是与促进民生相结合,可以在水利建设等方面加大投资。
对于宏观政策,国内著名证券研究专家吴晓求主张“财政政策为主,货币政策为辅”,而不能走2008年貌似财政政策为主实则货币政策为主的老路。吴晓求认为,财政政策的核心首先是要减税,其次应该调整财政支出的结构和规模。
在货币政策上,吴晓求认为,M2保持14%左右的增速就足够了。