2011年，我国药品流通市场继续保持增长态势。但在药品销售终端市场占24%份额的零售药店，近两年受基层医疗机构基本药物“零差率”销售政策影响，平价优势面临重大挑战，一些规模较小的连锁药店和单体药店甚至面临生存危机。2月16日在京举行的全国药品流通企业高级职业经理人培训第三期开班仪式上，商务部市场秩序司巡视员温再兴呼吁，零售药店特别是零售连锁企业经营模式要转型升级，要创造新的增长点，要依靠自立自强度过难关。
商务部药品流通行业统计数据显示，2010年我国药品流通行业销售总额达到7084亿元，比上年增长24.6%。2011年我国药品流通行业销售总额达到8360亿元，比上年增长18%。行业发展前景看好。但同时，由于近两年基层医疗机构基本药物实行零差率销售，对零售药店造成一定的影响，客流量和业务量都减少，加上医院限制处方外流，一些地方限制药店多元化经营，租金和人工成本上涨等多种因素，一些零售药店面临生存危机。
目前大多数国家的药店都实行多元化经营。温再兴认为，我国零售药店要学习借鉴这样的模式，加快推广药妆、保健品、大健康服务，包括引进坐堂医生等。重点是要了解顾客需求、找准定位、科学规划，并重视差异化经营，开发或引进专供药店销售的品牌保健品、化妆品等。这种转型要得到百姓认可有个过程，零售连锁企业可通过开办旗舰店树立品牌形象，通过宽敞亮堂的购物环境和琳琅满目的商品吸引顾客，形成一定的客流量。
目前一些地方有关部门出台规定，要求定点医保药店不许摆放和销售非药品类商品，违反者将取消其定点资格。这将影响零售药店的多元化经营。温再兴表示，这个问题完全可以通过加强监管解决，如药店与社保部门进行业务联网就可解决乱刷医保卡问题。
温再兴同时也谈到，零售药店要走出困境，应充分发挥流通行业的功能，向多元化专业服务要效益。药品流通是药品从生产到医疗机构和患者使用的重要的中间环节，其作用是不可替代的。流通企业具有商业经营和专业服务的能力，药品流通企业要跳出传统惯性思维，遵循市场经济的规律，变粗放经营为集约经营，充分发挥规模效益和品牌优势;变传统商业为现代服务业，向生产和销售终端延伸各种专业化服务，建立并主导医药产业供应链。