千讯咨询发布的中国电信市场发展研究及投资前景报告显示，新一轮降费幅度有多大？我国当前网络平均资费水平在国际上处于什么位置？提速后，我们的网络生活有哪些新变化？电信服务以往那些让老百姓闹心的“槽点”如何消除？“以前的套餐是88元每月包700分钟通话，加上50元每月包3GB流量，总计138元。前些天，参加了中国移动‘查网龄送流量’活动，每月流量免费翻番到6GB。”在北京一家汽车公司工作的徐先生说，6月开始，刷微信、看视频，他再也不用为流量担心了。
“查网龄送流量”只是5月16日中国移动推出的六大提速降费惠民举措之一。“5·17”世界电信日前后，中国电信、中国联通、中国移动三大电信运营商推出多款提速降费“大礼包”。持续推动网络提速降费，中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，提速降费攻坚战已然打响。那么，在网络提速降费的第五个年头，消费者能得到哪些具体的实惠呢？
推出“地板价”资费方案，全面提速提质，提升百姓获得感
“流量费下调，消费者感受最为明显。”2014年4G刚商用时，为节省开支，他在微博设置“图片自动打开”一栏选择了“否”，微信关闭了短视频自动开启功能，APP自动更新也选择了“仅WiFi环境下”。像大部分手机用户一样，徐先生每到餐厅、咖啡馆、机场候机室、医院等公共场所，第一件事就是向服务员要WiFi密码。如今，除了在办公室和家里会自动连接WiFi，在其它地方他早已习惯用套餐里的流量。
“与2014年相比，我国固定网络和手机上网流量资费水平降幅均超过了90%。”工信部副部长陈肇雄说，近年来，基础电信企业持续深挖降费潜力。全面取消手机国内长途和漫游费、国内流量“漫游”费，大幅下调国际长途直拨资费。2018年，固定网络月均资费为0.3元/M，比2014下降95%；手机上网流量平均为8.5元/GB，比2014年下降94%。
“移动网络流量平均资费再降低20%以上的目标，基础运营商将实施精准降费，促进网络应用普及。”一是针对低收入和老年群体的需求，推动基础电信企业在全国推出“地板价”资费方案；二是面向建档立卡贫困户给予最大优惠，助力网络精准扶贫；三是针对中小企业用户，通过直接下调资费价格，免费提速升档等方式，实现平均资费降低不少于15%，支持中小企业和民营经济发展。
打造“双千兆”示范城市、开展“三区三州”宽带扶贫，网络普及再进一步
4年来，中央财政和基础电信企业累计投资超过500亿元，支持13万个行政村通光纤，以及3.6万个4G基站建设。陈肇雄说，截至今年3月底，全国光纤宽带用户占比达到91%，4G用户占比达到75%，位居全球先进行列。固定宽带用户平均下载速率从2014年底的4.2M提升至28M，移动宽带下载速率从3G时代不足3M提高到22M，分别提升了5.6倍和6.3倍。
据悉，在深入推进“三区三州”宽带扶贫的同时，今年还将组织实施新一批电信普遍服务试点，争取到2020年如期实现行政村4G覆盖率超过98%。此外，还将针对地铁（城铁）、机场、高铁、学校、医疗卫生机构、大型场馆、高密度住宅小区和大型商务楼宇等流量热点区域以及覆盖薄弱地区，扩容及新建4G基站超过60万个，进一步完善4G网络覆盖。
草坪上，一只机器狗正在步行巡逻，它“眼睛”里的高清摄像机，能对看到的每个人进行人脸识别，通过体内的5G通信模块，将数据实时传输到云端数据库进行比对，一旦发现可疑人员，便可启动报警。在空中，一台安装了5G模块的无人机在执行飞行巡逻任务，区域内动态视频实时回传到中央控制室……这是国内首个“双千兆示范产业园”（千兆超高速宽带和千兆5G移动网络）——上海临港产业园区建成之后的一幕场景。
除了安防，“双千兆”还通过临港工业互联网架构基础，打造区域性边缘计算资源能力，推动“临港感知”物联网节点与综合服务平台建设，助推园区企业提升运营效率。据介绍，自3月26日完成深度覆盖以来，中国电信上海公司在临港产业园区、陆家嘴金融区、岳阳医院的“双千兆”应用试验，已经取得了初步成果。在全国范围内，中国电信“双千兆示范城市”共建也已启动，越来越多的城市将变得“有智慧”，带给人们全新的生活和工作体验。
规范套餐设置，降费实实在在，提升电信消费体验
“要规范套餐设置，使降费实实在在，让消费者明明白白。”规范套餐设置主要从4个方面展开：一是减少售套餐数量15%以上，重点减少一些早期的套餐，特别是价格贵以及规则复杂、影响用户选择的套餐。二是推动企业做好阶梯定价资费试点，推广简单自由组合的套餐。三是要求企业在所有的营业场所开展资费“清单式”公示，把所有套餐都拿到台面上让老百姓选择。四是对电信企业限制老用户选新套餐的违规操作，严查严惩。
“对资费套餐设置混乱、限制老用户选新套餐等问题，工信部早有明确政策。”下一步要切实抓好问题落实整改：一是要求电信企业必须落实资费“清单式”公示等相关工作；二是充分接受社会公众、媒体和用户的监督，听取改进服务的意见建议，更好地规范电信企业营销行为，提升服务质量。
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