回顾台湾半导体产业的发展历史,林建宏认为,政府在资金、产业定位、人才教育方面的投资,以及旅外人才和国际合作均发挥了重要的作用。上世纪70年代初,台湾电子工业还仅是美、日等国领先企业的出口加工地。政府意志将台湾半导体产业推上了发展的快车道。
据千讯咨询发布的《中国工业市场前景调查分析报告》显示,受韩国政府高薪聘请美国韩裔研究人员归国投入电子工业发展的触动,台湾当局设立了“工业技术研究院”(工研院)并下设电子所,同时,还选派了一批工程师前往美国RCA公司学习集成电路的设计和制造技术。这批工程师多成为日后台湾半导体产业崛起过程中的关键人物,其中包括联发科创始人蔡明介、前世界先进董事长章青驹、创惟科技董事长王国肇、华邦电子创办人杨丁元。
同时,台湾当局分三阶段推出了“电子工业研究发展计划”,在此期间,联华电子、台积电、台湾光罩、世界先进等多家半导体公司被孕育而出。1987年,曾在德州仪器任资深副总裁的张忠谋回台创办了台积电。值得一提的是,曾在德州仪器任张忠谋部下的张汝京也在1997年来到台湾创办了世大积电,并在公司被台积电收购后前往上海创办了中芯国际,后者如今已成为中国大陆半导体厂商的代表之一,2017年在全球晶圆代工厂商排名中仅次于三星,位列第五。
不过,台湾半导体产业也经历过挫折。金融危机期间,台湾六家DRAM存储厂商亏损严重,为应对危机台湾相关部门成立台湾记忆体公司(TMC)本期望对六家厂商进行控股整合。不过由于缺乏政府的主导和推进,整合迟迟无法完成。此外,由于“DRAM产业再造方案”于2009年10月被台湾当局“立法院”否决,相关政府基金被禁止用于向TMC投资,台湾DRAM产业整合计划宣告失败,DRAM行业从此一蹶不振、并最终消失。