网络重构是一个“顶天立地”的战略工程，现在既没有顶天，也没有立地。尽管网络重构的重要性已经凸显，但运营商多数领导人还没有意识到严重性，“想取得成功，唯有高层直接强势介入和统一领导。韦乐平强调，这么多年来积累的问题，已经使得今天的互联网患上动脉硬化症，网络架构必须重新审视，重新架构，重新设计，重新定义。
根据千讯咨询发布《中国网络市场前景调查分析报告》显示，网络重构的三大技术支柱是SDN、NFV和云化。韦乐平认为，网络重构面临以下几个方面的挑战。其一，运营商现有分层分域的组织架构必须扁平化和融合化，静态的规划建设模式必须改变；其二，现有高度依赖厂家的运营模式必须变革，同时需要探索网络软件化后软件的价值和商业模式；其三，运营商现有研发体系需要强化和重构。
作为运营商没有意识到网络重构面临的严峻形势的例证，韦乐平表示，运营商只是将网络重构作为一项新技术，没有上升到整体转型的主线。运营商还停留在传统部门和分层分域的技术试验阶段，还未形成一个统一的整体解决方案，缺乏主动引领、深度介入和彻底转型的决心。一旦没有解决软件价值认可和合理收费的商业模式，各类开发商的积极性难存，更无法可持续发展。