作为移动通信(通信项目可行性研究报告)的基础,我国频谱资源的结构性矛盾也在逐渐突出。按照ITU的预测,到2020年,移动通信频谱需求总量1300到1800MHz,仅公众移动通信频谱资源就缺口1100MHz,特别是高频段开发不足,难度不断加大,这些都对无线电管理工作体提出了新的要求和挑战。
作为行业主管部门,无管局将继续理清频谱资源管理思路,拓展增量资源,实现频谱管理的科学性和精细化,提高频谱使用效率,继续支持动态频谱共享,由专享走向共用。以2300-200MHz和5100-5200MHz为例,在这200MHz的频段中,我国目前采用静态共享策略,就取得了非常不错的效果。
未来的频谱管理工作,阚润田认为,要有效的满足未来IMT系统用频需求,协调批复5G的试验用频,加快推动2G、3G向4G演进,组织开展行业间的协调,重要推进相关频段的规划,同时其中由于5G系统在中高频段需要连续的宽频带,必然涉及到较多的其他频段应用,不应采用频段独占的做法。“独占频率的时代可能是一去不复返,将来的车联网和工业互联网,都会出现专用频段加共享频段。