信息、资本、技术、人才在全球范围内加速流动，互联网（互联网项目可行性研究报告）正在推动产业的变革，促进工业经济向信息经济转型。但是也应该看到，我国信息化实践中还存在着较明显的短板，主要表现在核心技术和设备受制于人，信息资源开发利用不够，信息基础设施普及程度不高，区域和城乡差距比较明显，网络安全面临严峻挑战，网络空间法治建设亟待加强，信息化在促进经济社会发展、服务国家整体战略布局中的潜能还没有充分释放。
为此，提出围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，力争到2020年，核心关键技术部分领域达到国际先进水平，信息产业国际竞争力大幅提升，信息化成为驱动现代化建设的先导力量；到2025年，实现技术先进、产业发达、应用领先、网络安全坚不可摧的战略目标，涌现一批具有强大国际竞争力的大型跨国网信企业；到本世纪中叶，信息化全面支撑富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家建设，网络强国地位日益巩固，在引领全球信息化发展方面有更大作为。
在大力增强信息化发展能力方面，要发展核心技术，做强信息产业。在构建先进技术体系，加强前沿和基础研究，加快完善基础研究体制机制，强化企业创新主体地位和主导作用的同时，打造协同发展的产业生态，统筹基础研究、技术创新、产业发展与应用部署，加强产业链各环节协调互动；培育壮大龙头企业，支持中小微企业创新，提高科技型中小微企业自主创新和可持续发展能力。