由《数字集群通讯服务项目可行性研究报告（2016）》可知，目前数字集群专网建设主要集中在欧美等发达国家，广大发展中国家城市共网建设基本上处于空白状态，但一些发展中国家近年来也开始启动规划数字集群共网建设，特别是一些新兴经济体国家或承办国际重大赛事的国家。
数字集群专网在我国建设尚处于起步期，目前只有北京、上海、广州、成都等少数城市建设，高效、安全、可靠和迅捷的数字集群网对大型活动通信保障、应急反恐、突发事件处理和城市日常管理具有重要作用，也是政府部门提高工作效率和管理水平的重要科技手段。
保守估计，一个省份建设数字集群系统需投资约需要2亿元人民币，主要包括公共安全专网、无线政务共网、基础设施配套网络（机场、港口、轨道交通等）以及林业、水利专网，未来7年我国数字集群系统市场规模约为50亿人民币。
摩托罗拉、诺基亚是数字通信行业领导厂商，它们在主导行业标准制定、专利、核心技术方面拥有明显的优势，并依靠强大的综合实力和品牌形象在全球范围内进行市场推广，占领了行业的高端市场。
目前，中兴通讯已经与中国铁通、中国卫通两家基础电信运营商合作开展了GOTA数字集群商用试验，此外，还赢得了俄罗斯、挪威、马来西亚、泰国、埃及、阿尔及利亚等十余个国家和地区的数字集群项目，其中挪威和马来西亚的都是商用网络。
行业中的其它一些市场参与者大都专注于某些隙缝市场，企业规模普遍偏小，市场大多集中在本土的价格敏感度高的低端商业客户，产品主要跟随行业领先企业的产品或进行外观的简单创新，依靠产品低价参加市场竞争。这类企业由于研发投入少，缺乏核心技术，持续发展能力普遍不足。