“虽然工业和信息化部已经辟谣国内三大电信运营商(电信运营商项目可行性研究报告)整合重组传闻,但为了提高国际竞争力,电信巨头未来仍存在合并的可能性。”近日,中国企业研究院执行院长李锦表示。
2月12日,市场传闻中国电信和中国联通合并、中国移动和广电网合并。当日下午,中国电信、中国联通和中国移动都在第一时间对于整合重组的传闻进行了回应,中国联通甚至有表态“闻所未闻,不予评论”。同时,工业和信息化部主管司确认“该消息不实,目前没有电信体制改革的计划"。
实际上,央企整合趋势正在趋于明朗。2月11日,国资委副主任黄丹华出席中央企业规划发展工作视频会议时指出,2015年中央企业规划发展工作要坚持以提高发展质量和效益为中心,更加注重以战略规划引领发展方向,以有效投资夯实发展基础,以创新驱动增强发展动力,以国际化经营拓展发展空间,大力优化布局结构,加快推进转型升级,为做强做优做大中央企业作出积极贡献。
从去年开始,国资整合整体步伐有加快趋势,先有上海文广集团旗下百视通和东方明珠合并,后又南车北车合并、中电投与国家核电整合。国家正不遗余力希望通过大型国企间、或者大型国企集团内的合并整合,来减少彼此间不良竞争、提升行业内部效率,并打造出不论在国内还是国际上均有强大竞争能力的竞争性企业。
上述研报指出,在电信行业内,目前“三网融合”步伐缓慢,远落后于国际同行业;而且由于寡头垄断造成的“垄断成本”和由于技术升级和寡头竞争形成的“重复建设成本”共同侵蚀社会福利。2014年三大运营商资本开支历史新高,盈利能力并未能录得同步上升,三大运营商的资本开支之和达到了其获得净利润的三分之二,为其获得净利润的2.5倍左右。
前不久成立的国家铁塔公司即是将电信业的上游基础设施统合起来,以提高电信业的运营效率,避免不同运营商之间的重复建设。
“工业和信息化部迟迟未放4G的FDD牌照、‘三网融合’推进缓慢;由此推测,自上而下地推进电信业整合似乎不无可能。”上述研报指出。