在上周召开的“2014年中国无线技术与应用大会”上，中国铁路总公司运输局电务部副主任马芳表示，GSM-R作为窄带通信系统，难以实现当前铁路诸多业务的承载，开发LTE-R已逐步成为业内共识;她呼吁，国家应尽早确定LTE-R频率，推动LTE-R未来发展。
马芳称，在4G时代随着GSM市场逐步萎缩，GSM-R设备商不再共享GSM资源，预计到2028年前后，产业界将终止GSM-R产品和技术支持。作为最终用户，必须要未雨绸缪，其实我国铁路系统从2008年即开始对铁路移动通信技术演进的研究。
她指出，下一代铁路移动通信（通信市场前景调查分析报告）必须满足如下要求：更高的移动性，在链状组网方式下，支持300km/h及以上高速移动;更高的RAMS要求：承载列控等业务，无线覆盖需要深度冗余;较高的频率利用率：列车控制、调度指挥业务要求极低的接入时间、极低的阻塞绿、较低的传输时延。“经过系统选择，我们发现LTE系统技术先进，产业成熟，技术特点符合下一代铁路无线通信系统需求。”
她表示，TD-LTE支持上下行非对称业务，适应铁路无线通信业务特点;而对现有TD-LTE技术改进，即可支持300km/h及以上高速移动要求;同时非对称频谱，频率指配难度较低;另外作为国家主导的标准，国内产业链完整，具有技术优势，也可以顺应高铁走出去的战略。由此，我国LTE-R系统适宜以TD-LTE为基础，同时研究与FDD兼容。
频率分配是铁路移动通信技术研究及规划的基础与前提。马芳表示，根据目前铁路无线通信应用需求分析计算，LTE-R近期宽带需求约20MHz;她呼吁，尽早确定LTE-R频率，将有力促进我国LTE-R研究、标准化和产业发展，推动我国铁路走向世界。