在今天召开的“2014中国互联网大会”上，工业和信息化部副部长尚冰表示，全球互联网发展正在掀起新一轮的变革浪潮，网络空间承载了越来越大的国家级战略价值，全球主要国家都在加紧网络空间战略布局，我国互联网发展面临着前所未有的机遇和挑战。
在这种情况下，我们必须清醒地看到我国互联网行业虽然取得巨大的成绩，也面临着巨大的挑战，存在着许多需要迫切解决的突出问题。比如宽带基础设施与国际先进水平还存在着较大差距、行业的整体创新能力与竞争力亟待提升、行业的生态环境还需要进一步优化、法律法规体系建设相对滞后、管理技术手段有待加强、关键技术、网络与信息安全形势日益严峻，以及互联网的国际话语权还不够高等等。
尚冰强调，加快建设宽带发展的大平台，始终坚持创新发展的大方向，努力营造安全发展的大环境，积极维护和谐发展的大生态，协同构建共赢发展的大格局。
第一，加快建设宽带发展的大平台
宽带网络是国家信息化发展的基石，已经成为新时期国家经济社会发展的战略性的工业基础设施。我们要以贯彻宽带（宽带市场前景调查分析报告）中国战略为龙头，进一步加强宽带网络基础设施建设，着力优化网络发展环境，不断完善加速宽带中国战略，下大力气缩小我们与发达国家宽带发展的水平。
行业主管部门要积极发挥规范引领和统筹协调作用，优化网络互联架构，促进网间互联互通，深化基础设施的空间布局，推动将宽带发展纳入地方经济社会和城镇化发展的整体规划，完善宽带普遍服务统筹机制，强化宽带服务的市场跟踪。
基础电信企业要充分发挥市场机制的作用，统筹有线、无线等多种技术，加快光纤宽带、4G网络建设和规模化发展，进一步降低宽带资费水平，缩小数字鸿沟、持续提高宽带网络服务能力。
互联网企业要通过优化网站设计，部署内容分发网络、增加网络接入带宽、扩充服务器、加快新技术应用等方式，不断优化提升网站的访问能力，积极改善用户的访问体验。
第二，始终坚持创新发展的大方向
技术推动创新，创新驱动发展。习近平总书记指出即将出现的新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成了历史性交汇，为我们实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇。按照党的十八届三中全会提出的通过深化改革、建设国家创新体系的要求，以贯彻落实创新驱动发展战略为指引，进一步增强紧迫感，全面提升互联网行业自主创新能力，为稳增长、调结构、促改革、惠民生提供新的动力。
行业主管部门要进一步深化改革，建立健全统筹机制，推动互联网科技创新与制度创新相互融合、互相促进，努力形成企业主导、政府推动、多元投资、成果共享的协同创新模式。要推动解决企业融资难、融资贵的问题，加强知识产权的保护，通过组织实施战略规划和重点工程等方式，为广大企业的创新发展营造良好的外部环境，推动提升行业的核心竞争力。
广大企业要紧紧抓住产业变革的机遇，牢牢把握正确的方向，广泛汇聚并大力培养优势产业，不断加大创新投入，不等待、不观望，以技术应用和产品的创新驱动服务、管理和商业模式的创新。加强产业链延伸和整合，提升协同创新能力，培育基于移动互联网、云计算、大数据、物联网等新技术、新业态的新市场。
第三，努力营造安全发展的大环境
网络和信息安全是事关国家安全和发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题。从整体发展阶段来看，我国互联网已经进入建网络、促应用与保安全并重的发展阶段。行业主管部门、广大企业、行业组织要齐心协力，坚持以安全保发展、以发展促安全、进一步完善网络与信息安全保障体系、努力营造互联网安全发展的大环境。
具体来讲，基础设施安全是根本保障，要大力加强网络基础设施安全防护，完善安全管理制度，健全网络安全威胁的通报预警、协同联动和应急处置机制，保障关键网络和重要信息系统安全，数据和内容安全是基本要求。要切实落实企业责任，加强行业自律和有效监督。要及时清理网上涉恐、涉暴和涉黄等有害信息，扎实推进打击移动互联网恶意程序和垃圾短信等工作，努力营造晴朗的网络空间。提升保障能力是核心环节，要加强关键设备、核心技术领域的研发能力，提高自主可控性和主动性，积极适应移动互联网、云计算、大数据、物联网等新技术发展需求，提升应对各种网络安全威胁的防范能力。
增强安全意识是重要保障，要广泛开展安全上网教育活动，加大宣传引导力度，进一步提高广大网民的安全网络意识，增强网民的自主防护能力。
第四，积极维护和谐发展的大生态
和谐发展是互联网生态的应有之意，要进一步加强行业管理，完善政府、企业、行业组织等相关各方共同参与的互联网治理体系，积极维护公平竞争、文明有序、和谐发展的行业生态。行业主管部门要尽快建立健全行业法律法规政策体系，优化协同配合机制，进一步加强互联网基础资源管理，完善事前、事中、事后的监管制度和相关手段，规范市场竞争秩序，切实保护用户的合法权益，努力营造良好的市场环境。
广大企业要进一步强化大局意识、责任意识和自律意识，遵守法律法规和行业规则，自觉履行企业责任，诚信合法经营，公平理性竞争，以用户需求为导向，齐心协力提升行业的整体价值，共同创建诚信、健康、阳光的网络环境。
行业组织要充分发挥协调监督作用，建立健全行业自律公约和职业道德准则，规范会员行为、调节会员纠纷。积极参与制定国家标准、行业规范和政策法规，切实加强自身建设、增强服务能力，努力为构建和谐网络生态环境贡献力量。
第五，协同构建共赢的发展大格局
我国互联网发展越来越与经济社会各行各业的发展密不可分，越来越与全球互联网的发展密不可分。开放共赢、互惠互利、合作共赢是互联网向更高层次发展的大势所趋。
行业主管部门、行业组织要积极推动产业链的协同，广泛搭建更广泛、更有效的交流平台，促进互联网网络建设、系统集成、设备制造、内容服务、平台服务等产业链的合作。要加快推动互联网与其他行业的共赢，推动互联网在工业、农业、金融、物流、教育、医疗、社保等服务业等各领域的创新应用，提供更加便捷的服务，加速互联网与传统行业的跨界融合，努力形成新的增长点。
合力推动中外互联网互利共盈，积极开展与世界各国的友好交流，加强互联网技术、安全等领域的密切合作，寻求和创造更多的利益契合点、合作增长点。要继续推动我国互联网企业走出去，发挥自身优势，积极参与国际互连网技术标准制定工作，不断提升在国际舞台上的地位，增强互联网行业的国际竞争力。