工信部电信研究院、互动媒体产业联盟副秘书长杨崑在凤凰科技“严管下的互联网盒子向何处去”线下沙龙上表示，中国的互联网电视还是一个孩子，远远没到分蛋糕这天。据他透露，真正互联网电视真正的活跃用户比例仍是个位数，还需要服务化培育的过程，“要有竞争，但更多是市场合作，让他有成长起来的机会，如果现在就过度竞争，互联网电视根本成长不起来。”
杨崑认为目前互联网电视存在的问题有三。一是标准不统一的问题。标准对于降低产品进入门槛具有重要意义，“但现在厂商之间甚至部委之间都没有统一标准，谁都想当主导方，那就谁都当不了主导方。”二是缺乏良好的应用培育环境。比起手机应用，互联网电视应用每年的开发团队数量和上线产品数量极其贫乏，在标准分割的情况下，每个游戏厂商可能要开发一百多个版本，也无法实现市场的规模化，商业模式更无从谈起。三是核心优势缺失，分割无法实现规模化，操作系统和芯片都高度集中，互联网电视不同品牌之间无本质差异。
杨崑表示，目前互联网电视（电视市场前景调查分析报告）产业上的各方都没有整合实力，“有市场优势的一方在政策上没优势，有政策优势的没市场实力，还要拉锯一段时间”，就他看来，最有可能形成的格局是“群雄混战之后一方主导多方妥协”。
据杨崑分析，目前美国的互联网电视市场和中国的很类似。在欧洲和日韩的互联网电视市场，基本存在唯一的主导方，但在美国，市场由三方力量博弈形成。一是三星、索尼、松下的这类消费电子厂商，二是苹果和谷歌，“谷歌没有做起规模，主要是想扩大操作系统，苹果号称一千万，主要是想在iPhone和 ipad之外终端延伸服务体系”，三是美国的互联网电视的服务商。
“美国是被分割的市场，几方都在争夺主导权，不像欧洲和日韩都只有唯一主导方。美国的办法是用市场淘汰，在多方妥协之下形成相对主导方，但不会那么像欧洲和日韩的主导方那么强势。美国给的政策也是向这个方向走，总体上鼓励平等共享发展。”杨崑说。
和美国相似，现在中国的互联网电视产业也是包括一批组装厂商、电视播出机构和IT机构，都试图争夺互联网电视主导权，但几千万盒子和几千万终端，这仍是一个设备销售市场，而非服务市场。
不同的是，美国把竞技场规则规定为零，“机会选择是公平的，大家去打”;但中国还有其他方面考虑，包括意识形态方面。
杨崑呼吁，互联网电视要做大需要产业各方合作，“先不要分蛋糕，想办法让他做大”。