“自主智能电视操作系统的研发推广应用，对于保障中国文化安全、支撑中国广播电视数字化、广播化、智能化，促进智能电视产业良性发展意义重大。”国家新闻出版广电总局科技司司长王效杰近日在《DVBOTT生态建设与运营高峰论坛》上发表演讲时再次强调了自主操作系统的重要性。她透露，TVOS的研发在今年年初获得国家核高基项目、智能电视终端参考设计以及批量应用的支持。
借TVOS拉拢生态圈
“目前智能电视操作系统TVOS1.0在芯片（芯片市场前景调查分析报告）方面获得了海狮、ST等国内外一流智能电视芯片企业的支持。终端方面有同洲电子等国内企业支持。同时总局在江苏、上海等地广电网络公司开展TVOS规模实验和应用示范。”王效杰在会议现场表示。
而事实上，推进智能电视自主操作系统在广电领域已经进行了4年之久。
根本原因主要是由于不同硬件平台和不同操作系统的有线数字电视终端，不能实现对同一数字电视业务应用的统一承载，即同一数字电视业务应用必须面向不同硬件平台进行“个性化”。其次是采用不同厂家接收系统的有线数字电视终端，其软、硬件不能实现标准化。机顶盒必须解决采用同一条件接收系统的区域有线电视网络进行个性化开发和生产。
同洲电子内部人士表示，原有盒子升级非常困难。目前来看，我们原来做的中间件只是几家厂商之间的共同倡导的应用开发，比如我们在江苏做的平台能不能放到广州跑?可能不一定。
从一定意义上看，广电希望通过TVOS为首的产业链，结束目前在智能电视操作系统各自为政的局面，并逐步从源头把控、规范智能电视的发展，但面对成熟的安卓产业链，推广显然存在着难度。
“我们的方法是希望做到开源，让更多的人参与。”作为该项目的负责人之一，国家新闻出版广电总局广播科学研究院总工程师盛志凡表示，为了吸引更多的厂商参与，使标准统一，在TVOS操作系统的制定中，参与研发的单位就达到15家之多。
“我们采用开放的技术线，希望的是TVOS要集天下众家之长。”盛志凡表示，由于采取的是合作开发模式，10多家厂商之间的代码要是开源的，这个挑战很大。
300万试点艰难落地?
据了解，智能电视自主操作系统项目的总体任务，是要在项目实施期间，实现总量不少于300万套的装机应用。
“但TVOS采取的标准非国家强制性标准，所以互联网厂商及其他第三方厂商的OTT电视操作系统参与的可能性并不大。”有业内人士坦言，虽然目前智能电视操作系统层出不穷，但各家都不约而同地选择了对安卓系统做深入开发，目前国内外主流智能电视厂商有80%以上，都是采用基于安卓系统内核开发的系统。
也许是预料到这种情况，广电总局和工信部已经成立智能电视联合推进组，来推进TVOS。
而作为首批试点单位，江苏有线和东方有线分别承担了2015年年底前完成各50万套的DVB智能电视机顶盒的装机应用试点指标。
“到去年年底我们基于TVOS1.0版本软件1万台的DVB已经部署到家庭，应该说效果还不错。”东方有线相关负责人刘九评18日在一行业会议上表示，明年年底以前东方有线至少有50万基于TVOS智能机顶盒在用户发放，今年会做到20万左右，明年确保30万。
刘九评坦言，原来的机顶盒，无论是标清还是高清，它的软件升级业务是很难的，每次升级各个部门都有很多讨论和争执，过程中有很多问题带来压力。“另一方面，互联网时代谁也说不清楚哪些业务是真正有价值的，你想了半天去做应用的升级，效果也不一定好。”
厂商观望情绪浓厚
创维集团软件研究院院长王志国透露，创维从去年6、7月份开始，也参与共建TVOS系统。
“TVOS有两方面作用”，王志国认为，一是实现第三方应用的“可管可控”;二是统一全国各地的数字电视标准。同时，建立了智能电视操作的标准。
不过，王志国坦言，TVOS1.0还不完善，估计几个月后，创维才会有安装了TVOS1.0系统的样机。
另一家知名彩电企业的研发中心相关负责人则直言，他担心的是，TVOS系统能否与安卓系统兼容，“今后发展前景不明朗”。
“一旦不兼容安卓，很多应用就无法进来。”他表示，由于国家目前并没有强制要求在电视机上必须安装TVOS系统，所以这家彩电厂会采取观望的态度。
一位熟悉OTT的业内资深人士分析说，目前广电部门只在上海、江苏“试点”推广TVOS，上海“试水”的有线机顶盒只有50万台，而且是高性能的机顶盒，而非一般的机顶盒。因此，TVOS系统“目前影响有限”。
而对于TCL、海信、创维、康佳、长虹、海尔这六大国产彩电厂，和众多山寨机顶盒厂家来说，它们对TVOS系统大多处于观望状态。
“这不代表广电总局没有手段去影响它们”，上述资深人士说，比如，广电总局可以要求为了保证信息安全，让互联网电视集成播控平台的牌照商“跟彩电厂打招呼”。所以，未来TVOS系统对彩电、机顶盒及广电行业的影响“还要进一步观察”。