财政部和国家税务总局发布相关文件，明确从6月1日起将电信业纳入营改增试点范围，税率分两档，基础电信服务征收11%的税率，增值电信服务适用6%的税率。业内预计实施营改增后，三大基础运营商利润将下降36.5%。
据悉，为进一步完善税制，释放改革红利，经国务院批准，财政部和国家税务总局于4月30日印发《关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》，明确从2014年6月1日起，将电信业纳入营改增试点范围，实行差异化税率，基础电信服务和增值电信服务分别适用11%和6%的税率，为境外单位提供电信（电信市场前景调查分析报告）业服务免征增值税。改革实施后，营业税制中的邮电通信业税目将相应停止执行。通知要求，各地要加强对试点工作的组织领导，周密安排，明确责任，确保改革的平稳顺利进行。
财政部文件称，电信业是重要的生产性服务业，将其纳入营改增试点，有利于进一步完善增值税抵扣链条，增加下游企业进项税抵扣，让更多的企业享受改革红利。
此事对三大运营商有重要影响，三大运营商之前税率仅3%，调整后税率增加数倍，意味着多缴税。工信部之前发布的一个统计称，实施“营改增”将进一步加大企业税负，“企业反映：目前信息服务业企业利润率不足6%，实施营改增后，三大基础运营商利润将下降36.5%，信息服务业和软件业企业将下降20%”。 此次税改将对三大运营商的竞争手段产生致命影响。
另外，对运营商经营模式和广大用户也将产生深远影响，目前，三大运营商在竞争中均大量使用各种促销手段，如充话费送手机、积分换物品等。之前，根据规定，以业务销售附带赠送实物业务，不征收增值税，其进项税额不得予以抵扣;附带赠送实物不属于营业税征收范围，不征收营业税。当电信业改征增值税后，“以业务销售附带赠送实物业务”有可能会“视同销售”计缴增值税，即预存话费送的手机、礼品，有可能视同销售，要计征销项税额，运营商有可能减少对用户的补贴，更要减少对用户的实物赠送。