继中国电信、中国联通的合作伙伴陆续获得移动业务转售牌照后，中国移动也在2月底和相关企业达成转售协议。
从多家获牌企业处了解到，目前已经有18家企业在和中国移动签署协议，最早于3月初发放牌照。虚拟运营商发展研究中心秘书长邹学勇透露，这18家企业在同中国移动签署协议后，将于本月底上报工信部审批。
虚拟运营商在正式运营后，资费将分为两类。一类是“现有套餐”，套餐内容、资费标准与运营商现有套餐完全一致;一类是“定制套餐”，其内容构成和资费标准与运营商现有套餐存在一定差距，由虚拟运营商自主制定。
不过，一家虚拟运营商的市场部负责人称，虽然在跟运营商签署协议时，其中规定转售企业可以根据市场需求自主设计套餐，也就是所谓的组模模式，但“我们内部做过设计，在现有批发价格的基础上，定制出的套餐资费很难低于三大运营商的现有标准。”
“从目前国内运营商高额的终端补贴和渠道佣金来看，虚拟运营商在第一年内，基本不可能实现盈利。”一位工信部研究专家指出，从国外虚拟运营商的模式来看，基本在3~5年内能够实现正向现金流，5~7年实现累计盈利。而以4折批发价来计算国内虚拟运营商市场空间的话，在转售末期必须达到80万的用户、ARPU值超过60元/月，才能实现规模盈利。
另外一个现象是，随着更多的虚拟运营商加入市场竞争，要实现规模化盈利，资金门槛还将会进一步提高。“考虑到基础运营商收取的保证金和预付批发费用，在第三年虚拟运营商将会面临资金需求的峰值。如果试点末期达到100万用户，算上业务量批发预付和用户话费后付，以及终端补贴存货，起码需要1~2个亿的资金储备，这还是在资金回流速度快的前提下。如果要成为大型虚拟运营商，还要在人力等成本上持续投入，需要5~10亿的资金保证。”上述人士表示。