从宽带中国战略方案起草组核心专家处获悉,《宽带中国战略方案》(草案)已制定完成,其中并未涉及财税金融扶持政策,而业内所关心的具体投资方案、资金分配和底层规划也未提及。
据了解“草案”在工信部和发改委之间达成共识,目前已送财政部、科技部、住建部等九部委征求意见,随后还将上报国务院。
宽带中国战略研究专家组组长、中国工程院院士邬贺铨介绍说,“草案”没有提及建设经费的具体数字,也没有说明具体的补贴方式。
对此,业内特别是承担宽带(宽带行业发展研究报告)中国战略建设的三大电信运营商表示非常失望。他们认为,如果没有财税支持或者补贴,仅凭运营商现有资金,很难保证全国性宽带网络建设。
“根据工信部提出的工作要求,2013年中国移动的工作重点是推进T D -LT E网络的商用进程,相关网络建设支出预计2000亿元,这对中国移动而言是一项巨大的资本支出;再要以自有资金进行同等规模的全国性宽带网络建设,压力太大。”中国移动一位高层人士说。
中国电信和中国联通的多位高管还表示,全国性宽带网络建设投入大,回收期长,城市地区回收期4年至5年,农村地区回收期7年至9年。如果没有一定的财税支持和补贴,单凭运营商自身建设,会使企业资金吃紧并出现亏损,影响建设进度,并可能导致后续运营出现问题。