联通推出的“光进铜退”计划虽然很好，可以更加方便的大家的网络生活，但是在执行的过程中却受到了很多的阻碍，开发商和物业公司漫天要价 ，部分用户心存疑虑 ，这些因素都制约了该项目的发展。
据悉，光纤入户工程即光纤逐步向用户端延伸，最终实现光纤到户或光纤到桌面，铜线逐步向用户端退缩，并最终退网。基于光网的宽带网络，可以加快推进平安城市、数字城管、应急联动、电子政务等信息化建设，为城市教育、治安、医疗、公共安全等方面带来高效智能的应用，全面协调城市发展的和谐与稳定。
北京联通社会和信息化办公室主任韩鼎金表示，由于用电话线承载互联网接入有线间干扰的局限，宽带发展到20M以上很难实现继续使用电话线来承载，而光纤入户或光纤入楼是最佳的替代解决方案。据他透露，到今年底，北京联通20M的入户能力已经达到73%，计划2012年底实现全民20M宽带。
尽管“光进铜退”有诸多的好处，但在采访调查中也发现，其实际推进过程中却困难重重：房产开发商及小区物业公司对光纤铺设所需的设施坐地起价，加重了电信企业的建设成本;一些地方电信企业加大“光进”和“铜退”的考核力度，尽管补贴了不少成本，但一些用户并不买账，铜缆资源难退……
据北京联通计划管理部副总经理程继伟介绍，无论是新建小区的房产开发商，还是老旧小区的物业部门，看到运营商前来洽谈“光进铜退”项目，都会设置入场费、设备操作间费、施工配合费等众多名目搜刮一番，有的还要求运营商在宽带收入上给予分成。
对于旧小区的“光进铜退”改造，运营商遇到的阻力比起新建小区来，有过之而无不及。因为老小区没有预留好交接箱操作间，物业公司更是“狮子大开口”，并且在运营商施工的时候，很多物业公司还要按照户数收取施工配合费。北京联通对某小区进行光纤化改造时，除了在进场时要缴一笔数目不菲的费用外，还得按每户15元的标准给物业公司送上施工配合费。