本次文化部和国家旅游局合并后,雒树刚工作涉及范围将有所变化。雒树刚在文化部主持全面工作,主管人事司、国家文物局、故宫博物院、国家博物馆工作。就任文化和旅游部部长后,也会涉及旅游工作管理。
雒树刚1955年5月生,曾在中宣部、文化部等部门任职。曾任《求是》杂志社政治理论部主任,中共中央宣传部政策法规研究室主任、副秘书长兼理论局局长。2000年3月任中共中央宣传部副部长,2008年5月任中共中央宣传部常务副部长兼中央精神文明建设指导委员会办公室主任,2014年12月任文化部党组书记、部长。
千讯咨询发布的《中国旅游市场前景调查分析报告》显示,文化和旅游在产业开发方面比较突出,两个部门组整合,有利于旅游业的快速发展以及旅游业态的提升。现在旅游业发展不是简单的观光体验,而是要有更多的文化内涵,强调全域旅游的发展。将文化和旅游部门结合在一起,有利于文化遗产的保护。在基层单位,很多旅游和文化部门是合并为一起的。比如,在近年甘肃省兰州市政府职能转变和机构改革中,设立了兰州市文化和旅游局,加强全市文化旅游产业的规划、指导和协调工作的职责。
一般意义上的文化和旅游产业,可以进行市场化开发,通过市场可以快速发展起来。实施文化大部制很有必要。2012年国家统计局出的文化产业统计规范标准中,现在有将近1/3不能够作为代表文化产业的内容。在大部制改革背景下创新市场监管思路,探索市场监管模式,借微观管理部门整合的契机科学规划各部门的职能,减少内耗,能进一步提高便利化服务水平,精简手续,缩短时间,提高办事效率。