日前，美国加利福尼亚州空气资源管理委员会（CARB）通过了降低复合木制品甲醛排放的有毒物质空气传播控制措施（简称ATCM）。该项措施所构筑起的“绿色壁垒”，有可能改变整个人造板业及其相关产业如家具业、地板业、及包装业等的国际贸易格局。我国出口包装中使用人造板的企业将面临严峻考验。
该项措施要求自2009年1月1日起，在该州出售使用的硬木胶合板、刨花板以及中密度纤维板等的甲醛排放量限定要求分别由原来的0.2ppm降低为0.08ppm、0.3ppm降低为0.18ppm、0.3ppm降低为0.21ppm等，并计划在下阶段进一步降低上述制品的甲醛排放标准。该措施也适用于含有这些材料的成品，包括室内家具、橱柜、棚架、工作台面、地板和（装饰用）外框等。其中用人造板制成的木质托盘也被认为是此类成品，也适用该措施。
关于人造板托盘，ATCM规则规定：2009年前制作的托盘将不受限于此规定。鉴于ATCM规定，托盘被认为是一个已制成的成品。从2009年开始，由复合木制材料制作的托盘（例如工业用的硬木胶合板）将在加州受到法规限制，而且托盘必须采用合适的并且被加州列为可合法使用和销售的材料。此外，任何发票中注明的要交易的产品必须同时标注出使用托盘或集装箱，以此表明所有列出的项目均符合ATCM规则。因此，在2009年制造的托盘将受到CARB的检测并且用来制作托盘的材料必须达到规定标准。
该项措施的实施将对人造板、家具、包装等相关产业产生深远的影响。尽管这是在美国加利福尼亚州实施的措施，但由于美国其他各州并没有相关的法规，所以各州有可能参照执行，实际上很有可能成为美国的一项联邦法规，甚至欧洲将要仿照。
现张家港已有多家企业收到美国加州收货人的通知，要求原来使用的人造板复合木托改成实木托盘或使用适合ATCM规则的木托，如有2008年采购及包装的尽可能在3月31日前用完。张家港本地影响较大的人造板包装使用企业是张家港爱丽塑料制品有限公司，产品为塑料地砖，年输往美国加州的木托达10万个，以前公司均采用普通胶合板木托，现公司已在抓紧寻找国内符合ATCM规则的人造板生产企业。估计张家港市共有10多家人造板包装使用企业将受该法规影响。我国出境人造板包装的生产和使用行业将面临新的机遇与挑战。