央行在今年1月创设可增加持有银行永续债的金融机构的优质抵押品，提高银行永续债的市场流动性，增强市场认购银行永续债的意愿，从而支持银行发行永续债补充资本。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示，我国金融商业银行核心一级资本充足率、一级资本充足率、资本充足率的平均水平分别为10.85%、11.84%和14.54%，较二季度末有所提高。不过，中小银行资本补充压力仍然较大。
商业银行一级资本充足率最低要求为6%，再加上计提储备资本的要求，8.5%的充足率成为非重要系统银行的监管“红线”。目前部分中小银行已经触及或低于这一红线。
中小银行11月之前主要靠发行二级资本债补充资本，如今永续债发行门槛降低，中小银行发行永续债的浪潮正在酝酿中。专家预计，将来相关部门会在永续债发行等方面加大对中小银行的政策支持力度。