中国银行卡市场发展已经进入新阶段。从1985年至2002年，中国银行卡市场不断在摸索中稳步发展；2002年至2018年，中国银行卡市场经历了高速发展阶段，银行卡市场的交易量、金融交易笔数的年均复合增长率都在35%以上，银行卡市场的增长几乎不受经济波动的趋势性影响。
但目前银行卡高增长阶段基本告一段落，要向高质量增长阶段迈进。据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示，金融“新常态”是支付清算行业人士目前的普遍共识。而伴随账户分类管理制度、备付金集中存管等严监管措施的不断落地，支付行业正逐渐回归本源。
严监管的常态化工作机制基本确立，2015年以来，面对支付服务市场的各种乱象，我们以巨大的勇气迎难而上，重点治乱，坚持系统治理，从整个监管入手转变监管理念，突出包容审慎监管、依法监管、创新监管、分类监管、协同监管，来压实监管的责任。打造监管文化，努力做到恪尽职守，敢于监管，精于监管，形成违规守法、合规光荣的支付监管氛围。
在疏通市场退出通道方面，目前存量支付机构已经从271家调整到236家，且有18家支付机构已被调整业务范围。与此同时，持牌机构更加规范经营，不敢违规、不想违规的意识明显增强。