由于中美两国的金融市场结构不同,美国股票市场和债券市场发达,我国金融体系以银行为主,所以美联储资产负债表扩张主要针对直接融资体系提供流动性,而我国资产负债表扩张主要是提升银行体系信用扩张能力和意愿。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,国际金融危机之后,美联储资产负债表的变动主要是对资产端调整,而我国央行主要是对负债端的存款准备金进行调整。如2015年以来,我国外汇占款一度下降较快,央行通过中期借贷便利(MLF)、抵押补充贷款(PSL)等工具弥补外汇占款下降的资金缺口。同时下调法定存款准备金率,对冲银行因存款增加而需要补缴的法定准备金。虽然我国央行资产负债表规模增速明显放缓,但结构调整较大,市场流动性处于较为充裕的状态。
事实上,降低存款准备金率并不改变央行资产负债表规模,只是影响负债端结构,只有资产端和负债端减少才会导致资产负债表的收缩。我国央行通过降准对冲资产端变化后出现的“缩表”,其实具有扩张效应:一是补充因外汇占款等资产减少导致的流动性缺口;二是降低银行资金成本,并释放出相应的抵押品;三是提高货币乘数,扩大银行货币创造能力。因此,判断我国货币政策变动趋势,不能简单地看央行资产负债表“缩表”与否,而是要观察银行体系超额准备金水平与货币市场利率高低,以及法定准备金率对银行货币创造能力约束的变化。
此外,我国央行资产负债表短期波动更不足以反映货币政策变化。如今年8月央行资产规模增长2400亿元,并不能说明货币政策滑向宽松;而7月央行资产规模环比下降5642亿元,同样也不能说明央行收紧货币政策。影响央行资产负债表变动的短期因素较多,如月度例行缴税、地方债发行节奏以及其他季节性因素。因此,观察个别时点的央行资产负债表规模变动意义不大。