早在2018年12月份,国家电网宣布以混合所有制改革为突破口,向社会资本首次开放特高压直流建设投资时,就在市场引起了一股不小的热度,在特高压直流领域引入金融社会资本可以说是“前所未有”的改革。
国家电网此次推出的是白鹤滩-浙江±800千伏高压直流工程项目。据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,该金融项目将以合资新设的方式,拟引进包括地方国有能源投资平台在内的社会资本共同参与项目投资,按照项目资本金需求和各方出资比例共同设立项目公司负责项目建设和后续运营。
这并非是国家电网在特高压领域引入社会资本的首次“试水”。除该项目外,国家电网青海-河南特高压直流项目也已确定意向投资者并签署合作协议。国家电网优选12个混改项目在北京产权交易所进行集中推介,是其积极推进混改的重要举措。随着国资国企改革的深入推进,央企混改已呈现出速度不断加快、力度持续增强的态势,而产权市场作为推进国企混改的主要阵地,在助力中央企业混改方面的作用日益凸显。
2013年至2017年民营资本以各种形式参与央企混改,投资金额已超过1.1万亿元。央企集团及各层级子企业混合所有制企业户数占比已超过70%。仅从北京产权交易所来看,今年前十个月,共有95家中央企业通过北京产权交易所实施混改,引入社会资本262亿元,同比增长37%。
其中,电力、民航、电信、军工等七大重点领域企业实施混改23项,引资规模39.2亿元,增长27%;新能源、新材料、集成电路、人工智能等高精尖混改项目明显增多,共计67项,引入社会资本规模达198.37亿,同比增长19%。